Напомним, в России, соответственно, и в Татарстане, приступили к реализации госпрограммы по бесплатной догазификации садоводческих товариществ. В нашей республике под условия социальной догазификации подпадают около 16,5 тысяч домовладений в 196 садовых товариществах
Сегодня мы пригласили в студию экспертов, которые помогут разобраться в процедуре участия в данной социальной программе. Это представитель Росреестра Татарстана - Алсу Сафина и представитель Роскадастра по Республике Татарстан – Яна Галлямова.
- Хочу напомнить нашим радиослушателям, что в феврале этого года в послании Федеральному Собранию Глава государства заявил о необходимости включения садовых товариществ в программу социальной газификации. Все ли СНТ могут участвовать в этой программе. Алсу Шамилевна, расскажите об условиях включения СНТ в данную программу?
Алсу Сафина
- Пока речь идет о том, чтобы бесплатно провести газ до границ садовых земельных участков, на которых расположены жилые дома в населенных пунктах. При этом населённый пункт должен быть газифицирован или программа газификации предусматривает строительство газовых сетей до границ СНТ в текущем году. Планы-графики догазификации СНТ утверждаются органами власти субъектов. Следующее важное условие - должны быть зарегистрированы права на жилой дом. Обращаю внимание, что бесплатно газ проводится до границ садовых земельных участков, на которых расположены жилые дома. Непосредственно до самих жилых домов – собственником дома.
- Учитывая, что стоимость подведения газа может составлять более ста тысяч рублей, подведение газовой трубы даже до границ земельного участка – для граждан хорошее подспорье…Вы сказали, что одним из важных условий участия в программе является регистрация права. На что здесь можно обратить внимание граждан?
Алсу Сафина
- Действительно, в первую очередь собственнику нужно зарегистрировать право собственности на жилой дом, если он этого еще не сделал. Информацию о наличии/отсутствии сведений о правах на объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости можно узнать в Росреестре.
- Какие документы необходимы для регистрации права собственности на жилой дом?
Алсу Сафина
- Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.
- Технический план.
- Правоустанавливающий документ на земельный участок.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Алсу Шамилевна, выше вы сказали, важно, чтобы права на дом были зарегистрированы. А нужно ли регистрировать земельный участок?
Алсу Сафина
- Если у садовода нет прав на земельный участок, он может до 1 марта 2031 года приобрести его без проведения торгов в собственность бесплатно в случае, предусмотренном п. 2.7 статьи 3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ). Разъяснить этот случай.
- Яна Сергеевна, а если на участке расположен садовый дом? Подвести бесплатно газ уже не получится?
- Важно обратить внимание, что если на участке находится садовый дом с назначением «нежилое», то его следует перевести в жилой (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47). Перевод садового дома со статусом «нежилой» в статус «жилой» необходим, чтобы подтвердить пригодность данного объекта для постоянного проживания и оформления прописки. Дом должен соответствовать всем строительным нормам и в нем должны быть все условия для круглогодичного проживания. При этом стоит обратить внимание, что перевести его в «жилой» не получится в следующих случаях:
- при наличии обременений в виде ареста, залога и других ограничений;
- если здание находится в ипотеке.
Это как минимум.
Если же вышеперечисленных ограничений не имеется, то вы можете уже сейчас для себя понять, стоит ли начинать заниматься переводом дома, ознакомившись с требованиями, согласно которым эксперт, выезжая на место, оценивает соответствие дома им.
- Что это за требования, можно подробнее?
Да, сегодня не редкость, когда граждане обустраивают свои садовые дома так, чтобы в них можно было проживать круглый год. При этом в документах все совсем иначе. Итак, перед тем, как приглашать эксперта и оплачивать его выезд, вы можете самостоятельно на первый взгляд оценить, так скажем, видимые критерии:
- Есть ли инженерные сети и коммуникации (отопление, газификация, водопровод), которые удобно расположены и не смогут травмировать жильцов дома при эксплуатации;
- Какое состояние несущих конструкций (должна отсутствовать угроза обрушения);
- стены должны быть утеплены и иметь высоту более 2,5—2,7 м. в зависимости от климатического района;
- Не должно быть жилых помещений с уровнем пола ниже планировочной отметки земли;
- отсутствие уборной, ванной (душевой) и кухни над комнатами;
- непосредственное естественное освещение в комнатах и кухне;
- защита от попадания в здание воды (осадки, грунтовые воды);
- наличие санузла и действующей вентиляционной системы;
- у здания должен быть фундамент.
- Если эксперт подготовит положительное заключение, что делать дальше?
Окончательное решение о соответствии дома всем необходимым требованиям принимает Исполком по месту нахождения СНТ. С подготовленным заключением эксперта необходимо обратиться именно туда. Если Исполком принимает положительное решение, то он самостоятельно подает документы в Росреестр, который, в свою очередь, и меняет назначение вашего дома.
- Получается, что с этого момента в выписке ЕГРН все как надо для проведения газа в дом?
Дело остаетсся за малым. Кроме изменения назначения, необходимо поменять и наименование. Вместо «садовый дом» должно быть «жилой дом». Для этого нужно пригласить кадастрового инженера, который подготовит технический план. Его также подаете в Росреестр, можно через офисы МФЦ, можно через выездные услуги Роскадастра, что значительно удобнее.
После того, как Росреестр поменяет наименование, можно сказать, что в выписке для проведения газа все как надо.
Остается еще один документ, который потребуется в дальнейшем для газпрома — это технический паспорт. Обращаем внимание, что его имеют право изготавливать только лицензированные орагнизации. В Республике Татарстан таковых только три, одна из них — филиал Роскадастра по Республике Татарстан.
И раз уж мы заговорили об услугах филиала, хотелось бы отметить, все вышеперечисленные документы, начиная от заключения эксперта до технического паспорта, специалисты Роскадастра подготовят, сделав только один выезд, в рамках которого проведут работы для заключения эксперта о пригодности дома и для подготовки всей технической документации. Экономия времени и денег очевидны.
Тем более, что только Роскадастр оказывает услуги напрямую без посредников.
- Какие шаги нужно еще сделать членам садоводческих товариществ?
Роскадастр
- Необходимо провести общее собрание членов СНТ, на котором должно быть принято решение о догазификации расположенных в нем жилых домов. Также следует обсудить вопрос о безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения в СНТ для строительства сети газораспределения и безвозмездном подключении к сетям газораспределения, принадлежащим СНТ.
Также необходимо вынести на рассмотрение вопросы об определении представителя на подачу заявок на подключение от имени собственников жилых домов в границах СНТ (при необходимости); о предоставлении согласия собственников земельных участков в СНТ на установление охранных зон созданных сетей газораспределения.
Важно отметить, что для эксплуатации подземных объектов системы газоснабжения использование земельного участка общего назначения СНТ может осуществляться без оформления прав на него (после государственной регистрации прав на такие объекты).
Далее подается заявка и заключается договор на техническое присоединение жилого дома к сети газоснабжения. Это могут сделать как собственники по отдельности, так и назначенный представитель СНТ от их имени.
- Какие документы необходимо подготовить для заключения договора на техническое присоединение к сети газоснабжения?
Алсу Сафина
- Документы, которые прилагаются к заявке о заключении договора о техническом присоединении, перечислены в методическом пособии, размещенном на официальном сайте Росреестра Татарстана.
Ситуационный план (графическая схема, составленная заявителем, на которой указаны расположение планируемого к подключению объекта капитального строительства и границы земельного участка, на котором такой объект расположен)
Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если заявка о подключении подается представителем заявителя)
Выписка из ЕГРН о праве собственности заявителя на жилой дом
Выписка из ЕГРН о правах на земельный участок, на котором расположен жилой дом заявителя
Протокол общего собрания.
- Алсу Шамилевна, еще один важный вопрос. Что известно о сроках проведения бесплатной догазификации жилых домов в СНТ? В течение скольких лет будет действовать эта госпрограмма?
- В декабре 2022-го года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому программа догазификации населенных пунктов стала бессрочной.
Также хочу добавить, что полный список данных товариществ размещен на официальном сайте Росреестра Татарстана. Так что любой желающий может с ним ознакомиться.