Казанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об ответственности за незаконную рубку лесных насаждений в преддверии празднования Нового Года

В настоящее время за незаконную рубку лесных насаждений возможно наступление следующих видов юридической ответственности:

- административная (ст. 8.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) «Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан»), которая согласно ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

- уголовная (ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) «Незаконная рубка лесных насаждений»), которая на основании ч. 1 ст. 260 УК РФ предусматривает, в частности, наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

 Стоит отметить, что согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21) предметом преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ, являются как лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, так и деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Однако необходимо иметь в виду, что рубка иных лесных насаждений, не перечисленных выше, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение чужого имущества.

В свою очередь, под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

При этом рубка лесных насаждений считается незаконной, когда имеются нарушения требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Далее, в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 обращается внимание на то, что основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей.

Дополнительным признаком, указывающим на уголовно наказуемую незаконную рубку лесных насаждений, является факт незаконной рубки лесных насаждений, повлекшее прекращение их роста.

Следует также указать на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 8.28 КоАП РФ приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность.